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全年钢价高位震荡,我市严禁新增钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦产能

16 3月 , 2020  

本报记者 王金龙
西安报道  2018年下半年的钢铁市场被业内戏称为“猴市”。不足1个月时间,钢铁价格从4700元/吨跌破4000元/吨。  “从今年3月份开始,国内钢价呈现出上涨趋势,从3700元/吨一直飙高到4700元/吨,然而进入11月之后,钢价暴跌,不到1个月即跌穿4000元/吨。”西北某大型钢贸商负责人徐宁(化名)向《中国经营报》记者表示,在过去的11月份,由于资本做空,螺纹钢期货跌了八九百元,现货跌了六七百元,贸易商情绪悲观,违单情况时有发生。11月20日,钢坯价格甚至由3580元/吨跌至3450元/吨,下调幅度达130元/吨,距离今年3月份系统性风险的3300元/吨的价格仅一步之遥。  对此,仝琳向记者表示,虽然目前钢价有回暖反弹的迹象,但是西部地区钢厂已经到了亏损边缘,新疆地区甚至有钢厂已经提前停产,钢企高负债的局面仍未改变。  对于钢价暴跌的原因,仝琳解释称,钢价的波动受到供需关系影响,2018年冬季钢铁行业并未因环保问题而出现“一刀切”,加之冬季钢铁供需放缓,从而加大了钢价的下行压力。  钢价涨跌幅度大  2018年,钢铁的价格行情可谓是“上蹿下跳”。  近几年来,钢铁行业供给侧结构性改革初显成效,进入2018年之后,钢企需求形势向好,生产经营状况亦得到改善,实现了稳中向好的发展态势。从2018年3月份起,钢价就开始呈上升趋势,甚至连涨8个月,截至10月底钢价达到4700元/吨。  根据数据显示,在钢价起步之前的2018年1~2月份,我国粗钢、生铁和钢材产量分别为13682万吨、11331万吨和15903万吨,同比分别增长5.9%、下降1.7%和增长1.9%。2018年3月上旬,重点钢铁企业粗钢日均产量173.2万吨,较2月下旬减少14.67万吨,减幅7.81%。这也就是说产量总体下降,为钢价上行奠定了基础。  具体到业绩层面,2018年钢企上市公司的半年报以及三季报也印证钢价上涨之后带来的利好。记者梳理上市钢企公告发现,截至2018年10月底,33家上市钢企中,盈利达807.8亿元。排名前三依次为宝钢股份、鞍钢股份和马钢股份,净利分别为157.47亿元、68.47亿元和55.83亿元。  不过,钢价的上涨未能延续太长时间,仅仅1个月之后,钢价就从每吨盈利近千元跌至亏损状态。徐宁向记者表示,往年虽然冬季钢铁需求会下降,但是由于近年来环保压力等因素,冬季钢企会被限产或者停产,这使得存活下来的钢企“淡季不淡”。然而,今年刚刚入冬,就给了钢企一个措手不及,钢价一路下跌,单日的跌幅甚至超过100元/吨。  英大期货北京营业部黑色系负责人李庆朝向记者表示,虽然黑色系12月12日上涨,但上涨的空间有限。从数据来看,目前钢厂螺纹钢的利润空间有所收窄,钢厂的生产方向会偏向窄带、圆钢或者外贸单。  “不管是暴跌还是暴涨,都不利于钢铁企业健康有序发展。”徐宁向记者表示,2015年,钢企全面亏损,致使一部分中小钢企退出了市场,短暂的阵痛给后市带来了利好,钢价回升且趋稳。而没想到的是,2018年末,钢价却出现“断崖式”下跌,这不利于钢企巩固“去产能”以及供给侧改革所带来的成果,有可能会倒退至2015年之前。  然而,何杭生却不认同徐宁的说法。何杭生表示,在11月之后,的确有部分钢企出现亏损,甚至停产,但是绝对不会回到2015年的1800元/吨,况且近几日,钢铁价格已经明显出现反弹回调趋势。  另外,何杭生认为,在未来钢厂将会直接对接用户,钢贸商必须面临转型。  钢贸商呼吁限产  在徐宁以及多位受访的钢贸商看来,供需关系决定价格,目前钢铁市场的症结主要集中在采暖季限产和库存等方面。  据徐宁介绍,在2018年9月11日,市场传言“取消限产比例”,随后引发黑色系期货整体下跌。本报记者查阅当天期货交易记录发现,受环保限产取消的传言影响,螺纹、热卷当日午后跳水,最终分别收跌4.97%、4.68%,焦炭受此拖累下跌5.54%。次日,盘面依然延续悲观情绪,继续飘绿,最终在环保部门出面辟谣之后,才逐渐停止下跌趋势。  对于所谓的“取消限产比例”,徐宁解释称,此前已经出台的京津冀地区供暖季限产文件是8月初发布的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》征求意见稿。文中提及“天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%;其他城市限产比例不得低于30%,由省级政府统筹制定实施方案”。  然而,上述“取消限产比例”的传言却表示,新的限产方案将取消30%和50%限制指标,且把空气质量改良目标从5%下调到3%。这也就意味着2018年冬天,钢企减产将放缓,从而影响到价格。  据提供的数据显示,每年冬季限产政策的实施均会对钢铁产量形成影响,涉及钢铁产业的限产比例在10%~50%不等。但是今年供暖期限产力度放缓,并采用了灵活的错峰生产方案。  或许正是因为环保政策的调整,今年冬季进入11月份之后,全国大部地区钢企库存不仅没有减少反而出现增加,即便4个省份库存出现下降情况,相对比例也较小。  对此,李庆朝认为,目前是北方的螺纹钢销售淡季,虽然价格有所回暖,但是现货需求并不买账,冬储意愿并不强烈,加上对明年经济预期悲观,对市场上涨行情有所压制。不过,如果能有相关的经济刺激政策出台,或者中美贸易冲突有了突破性进展,那将对市场行情的影响预期就会有变化。  “从目前来看,2018年的钢铁压减产能的目标基本能够完成,但钢价似乎进入了阴跌局面,钢铁贸易商操作难度加大。”仝琳表示,从监测的实际成交价来看,北材南下二次进攻导致南北价差再度收敛,全国坚挺的成都钢价受北方资源大量流入也创新低,跌至4150元/吨。  另外,近期全国雨雪天气普遍来袭导致需求停滞,并由北方向南方蔓延,加之在环保政策调整之后,钢厂持续生产使得库存不断增加。  据库存数据显示,2018年12月12日,社会库存增加9.18万吨至188.16万吨,厂库增加4.75万吨至120.29万吨,总库存合计增加13.94万吨至308.45万吨。  “中西部库存数据反映了北方需求停滞后范围在扩散,钢厂不断加大资源外调,南方继北方之后钢材现货市场也沦陷,近两个月钢价罕见累计跌了超过850元/吨,后期需求加速下滑。”仝琳表示,目前现货市场比较煎熬,企业人士纷纷表示年都不好过,希望国家政策能加大环保力度,严查污染钢企,限制落后产能。  “冬季如果钢企不限产,那么作为钢贸商就没有必要储存囤货。”一位受访贸易商向记者表示。另外,依照目前情况,北方需求继续萎缩,限产情况不及预期,产量有继续增加之势,因此为了稳妥起见,贸易商大多持观望态度。  事实上,自进入11月中旬后,随着雾霾天气增多,民众对高污染企业的限产呼声不断。与此同时,接受本报记者采访的多位钢贸商也表示,鉴于近期北方地区雾霾天气不断加重,希望国家政策能重启限产或是临时加码限产,以此降低库存,从而有利于稳定钢铁市场。

按照《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》的相关精神,根据《成都市人民政府办公厅关于印发成都市2018年大气污染物防治工作行动方案的通知》(成办函〔2018〕73号)的相关要求,结合钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦的产业政策、发展趋势和成都市的实际情况,制定本结构调整方案。  一、指导思想和原则  (一)指导思想  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念和以人民为中心的发展思想,以供给侧结构性改革为重点,坚持绿水青山就是金山银山的理念,贯彻省委十一届三次全会精神和市委十三届三次全会精神,坚持绿色发展和高质量发展。  严格控制总量,禁止新增产能,加快转型升级、结构调整步伐。提升环保治理水平,在减轻对环境荷载的同时,消纳工农业固废,逐步转型为环保产业。以创新为驱动,不断升级工艺技术装备水平,调整产品结构和服务对象,发展高端产品,拓展应用领域,逐步升级为城市型绿色新材料产业。  (二)基本原则  控制总量,严禁新增产能。我市严禁新增钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦产能,不得以任何方式、任何形式、任何借口新增产能,并实施总量控制。  依法依规,淘汰落后产能。按照工信部、国家发改委等十三个部委局《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)的要求,实现淘汰落后产能依靠能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准转变,建立市场化、法制化、常态化的淘汰落后工作推进机制。  提升环保治理水平,实现绿色发展。引导企业采用先进的钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦的环保治理工艺技术和装备,建立健全环保操作岗位制度和管理制度,严格执行特别排放限值,选择技术装备有保证的重点排放指标,实行超低排放。  调整技术和产品结构,实现高质量发展。引导企业紧跟本行业和相关行业发展趋势,突出问题导向,不断提升工艺技术和装备水平,抢占行业制高点。按照国家产业指导方向,为四川省和成都市重点产业提供材料支撑为重点方向,研发具有自主知识产权的高端产品,不断调整产品结构和用户结构,满足市场需求。  二、调整的主要内容  (一)钢铁  严禁新增产能,全面退出长流程炼钢产能,依法关停环保不达标的生产线或企业。绿色短流程炼钢产能严格控制在省政府同意并由省经济和信息化委员会公告(2017年第41号、2017年第46号)的产能置换规模范围内(即,由80吨电弧炉3座、40吨电弧炉6座减量置换为100吨电弧炉3座、75吨电弧炉1座、50吨电弧炉1座)。企业须配备生产控制级(L3级)和企业管理级(L4级)自动化系统,并集成现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术和智能控制技术等两化融合技术,提高企业智能化水平。  充分利用城市矿产资源,实施高效清洁低成本综合开发利用,以国家重大科技支撑计划项目为牵引,实施创新驱动,形成“钢铁+装备”“钢铁+钒钛”“钢铁+稀土”产业协同创新格局,为航空航天、轨道交通、国防军工、重大高端装备、高端建筑等领域服务。有序推进钢铁行业超低排放,深化有组织排放控制,严控无组织排放过程,构建城市型循环经济绿色钢铁新材料产业体系。2025年底前,全面建成省级及以上绿色工厂;2027年底前,退出尚未建成省级及以上绿色工厂的短流程钢铁企业。  (二)水泥  严禁新增产能,依法关停环保不达标的生产线或企业(含独立粉磨站),依法淘汰达不到《水泥单位产品能源消耗限额》的生产线或企业。淘汰PC32.5MP及以下水泥。在产水泥熟料核准产能控制在1120万吨以内。充分利用水泥窑的特殊功能,逐步扩展水泥熟料企业协同处置污泥、生活垃圾等固废物的作用,发挥水泥企业清洁城市功能的独特作用。  2020年底前,在产水泥熟料生产线通过采用抑制氮氧化物产生的工艺和原燃料等技术升级改造措施,降低NOx排放浓度,严格控制在160mg/m³以下,达到水泥行业超低排放标准。通过技术进步和进一步深化环保治理水平,2027年NOx排放总量在2020年基础上再下降50%。进一步加强水泥企业颗粒物无组织排放管理,确保物料堆存、破碎、转运等过程全密闭,所有除尘设施要与工艺设备同步运行。2022年底前,对达不到以上排放标准要求的水泥熟料生产线依法实施关停。充分利用水泥窑的特殊性能,有效协同处置城市生活垃圾、污泥、淤泥、污染土、垃圾渗滤液、飞灰、环境应急状态下的各类污染物,完善水泥企业对城市清洁功能的作用。2022年底前,全面建成省级及以上绿色工厂;2027年底前,退出尚未建成省级及以上绿色工厂的水泥企业。  (三)平板玻璃  严禁新增产能,依法关停环保不达标的生产线或企业。通过技术改造,压减平板玻璃产能,转产工业玻璃,提高工业用玻璃比重和平板玻璃深加工率。平板玻璃产能严格控制在3300万重量箱以内;2022年底前力争压减200万重量箱,力争控制在3100万重量箱以内,平板玻璃深加工率提高20%达到80%以上。将以生产普通建筑用玻璃为主,调整为生产电子信息玻璃、航空玻璃、太阳能发电玻璃、汽车玻璃、军工玻璃、光学玻璃、防辐射玻璃等工业技术玻璃和生产Low—E玻璃、自洁净玻璃等高端建筑玻璃并驾齐驱的产品结构。  2020年底前,完成平板玻璃企业升级改造,玻璃熔窑颗粒物、SO2和NOx排放浓度分别控制在20mg/m³、100mg/m³和200mg/m³以下。加强平板玻璃企业生产过程各阶段的密封性操作管理,提高废气收集和治理效率,废气收集系统、污染治理设施与生产工艺设备要同步运行。重污染天气期间,进一步降低污染物排放浓度,对达不到上述排放要求的平板玻璃生产线,实施错峰生产。2022年底前,对标国内最严格的排放标准,依法关停不能稳定达标排放的生产线;2022年底前,全面建成省级及以上国家绿色工厂;2027年退出尚未建成省级及以上绿色工厂的平板玻璃企业。  (四)烧结砖瓦  严禁新增产能,依法关停环保不达标的生产线或企业,依法淘汰不符合产业政策和达不到《烧结墙体材料单位产品能源消耗限额》的生产线。到2022年底前,全市烧结砖瓦总产能控制在70亿折标块之内(含道路砖、青砖),比2017年减少55亿折标块,下降44%;烧结瓦(青瓦、青筒瓦)总产能控制在6000万片之内。  2019年6月30日前,五城区全面退出烧结砖瓦企业,其它有条件的区(市)县逐步退出。相关区(市)县政府根据实际情况,确定是否保留烧结砖瓦产能。确需保留产能的区(市)县,企业应达到相关规范条件,并进行脱硫、脱硝、除尘升级改造,提高污染控制水平,确保人工干燥及焙烧窑颗粒物、SO2和NOx排放浓度分别控制在20mg/m³、100mg/m³和150mg/m³以下,氟化物3mg/m³以下,原料燃料破解及制备成型颗粒物浓度20mg/m³以下。  高污染燃料禁燃区范围内,禁止使用煤炭及制品助燃焙烧。2020底前,全面实现天然气等清洁燃料替代传统的外投煤助燃焙烧方式,封闭外投煤口(在负压焙烧段保留适量观察口),封闭干燥室直排烟道,杜绝烟气无组织排放。强化颗粒物无组织排放控制,配料、粉碎、成型、烧成等工序采用封闭式作业,所有污染治理设施与生产设备同步运行。全面提升装备水平,采用先进节能技术和环保工艺技术,提升烧结过程中二氧化硫的固化率同时可降低挥发性颗粒物的排放,实现超低排放。充分发挥窑炉的协同处置功能,在无害化处理资源化利用的前提下,协同处置污泥、淤泥、建筑垃圾、秸秆等工农业废弃物,发展循环经济,实现绿色发展。  三、保障措施  明确主体责任。相关区(市)县政府是钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦结构调整的工作主体和监管主体,经信、国土、建设、环保和安全部门按职责分工进行指导,企业是责任主体。  制定工作方案。相关区(市)县要按照本方案要求,结合实际情况制定切实可行的推进方案。特别是烧结砖瓦要制定退出或结构调整实施方案。需保留但达不到相关规范条件的烧结砖瓦产能,按照《四川省经济和信息化委员会等4部门关于坚决遏制烧结砖瓦行业产能盲目扩张的通知》(川经信冶建〔2018〕106号)精神,鼓励企业兼并重组、上大压小,以1.5∶1的比例进行产能减量置换实施技术改造,提升装备水平。  强化监督检查。相关区(市)县要把钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦结构调整工作纳入目标考核体系,采取法律、行政、经济、市场等手段,建立钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦结构调整长效联动机制和考评制度。市级有关部门应适时组织开展专项督查,加强督促检查,确保各项工作落实到位。  做好行业自律。充分发挥行业协会作用,及时了解和反映企业诉求,反馈政策措施落实情况,引导和规范企业做好自律工作。

新华社上海12月16日电(记者
李荣)最新在沪召开的“2019中国钢铁市场展望年会”上,业内专家认为,2018年国内钢材市场总体处于紧平衡的状态。新一年的钢市将保持基本平稳。  研究员任竹倩认为,2018年,国内钢材市场由供应端主导价格走势,全年钢价高位震荡。钢铁行业环保限产由局部区域扩展到全国多数重点区域。汽车、家电等用钢行业上半年整体表现亮眼,下半年逐步有所下滑。钢铁行业效益继续保持较好状态,全年粗钢供需紧平衡。  展望2019年,汪建华等业内分析师认为,钢价将合理回归,整体“下移一个台阶”,全年钢材均价较2018年下移10%左右。钢铁生产企业利润回归,区域差异明显。钢铁原材料市场将呈现出分化的态势,焦炭均价有小涨的概率,铁矿石均价和废钢均价可能会有所回落。  相关业内专家认为,国内钢铁行业将逐步进入高质量发展的新阶段,钢铁企业应紧扣市场变化,把握行业发展趋势进行布局。

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