行业动态

ST抚钢及24名相关责任人给予警告处分,钢价持续震荡走势

4 3月 , 2020  

  因未能按时披露2017年年度报告以及2018年一季度报告,*ST抚钢继收到上海证券交易所的纪律处分后,再收证监会拟处罚决定。  1月18日,*ST抚钢及24名相关责任人收到中国证监会《行政处罚事先告知书》,中国证监会拟决定对*ST抚钢及24名相关责任人给予警告处分,并处以相应的罚款。  证监会拟罚123万元  据*ST抚钢披露的相关公告,证监会认定公司未按规定披露相关定期报告的行为涉嫌违反《中华人民共和国证券法》、《上市公司信息披露管理办法》相关规定,孙启等24名责任人未尽到勤勉尽责的义务,对*ST抚钢的信息披露违法违规行为负有相应的责任,拟决定对*ST抚钢及孙启等24名责任人给予警告,并分别处以相应的罚款。*ST抚钢及24名责任人合计被罚总金额123万元。  “事先告知是一个法定的程序,公司及相关责任人仍有申辩的权利,但从目前的实际情况来看,免予或减轻处罚的可能性并不大。”有业内人士在接受《证券日报》采访时表示,“公司及相应责任人的违法违规行为比较清晰,在前期受到上海证券交易所纪律处分时,部分受处分的责任人提出的申辩理由,以及持有的异议均被上海证券交易所驳回,未予采纳。估计此次最终的行政处罚结果与目前披露出来拟处罚决定不会有变化。”  《证券日报》留意到,上海证券交易所当时所做出的纪律处分决定认为,公司及相关责任人所提出的申辩理由均为自身存在的主观因素,而非不可预期的客观原因,不能作为未按期披露定期报告的正当理由,认为公司延迟披露定期报告长达2个月,且期间未采取任何有效措施督促并确保公司在法定期限内披露定期报告,未能勤勉尽责,相关异议不成立。  前述业内人士告诉《证券日报》,根据《中华人民共和国证券法》的相关规定,未按照规定披露信息,未按照规定报送有关报告将被责令改正,给予警告,并处以三十万元以上六十万元以下的罚款;直接负责的主管人员和其他责任人员给予警告,并处以三万元以上三十万元以下的罚款。  抚顺特钢此次未能按时披露报告,主要系公司前期财务数据存在着数额巨大的“差错”,公司称追溯调整工作量较大且追溯调整事项涉及年限较长,因而无法在规定期限内完成报告。从证监会的拟处罚决定来看,部分罚款是按法律规定的下限来执行的,应该是充分考量了实际的情况,并不算重。  尚不能作为投资者索赔依据  “证监会的行政处罚出来了,是不是可以进行索赔了?”*ST抚钢的相关公告刚挂出来,就有焦急的中小股东在网上询问。  对于*ST抚钢中小股东的索赔维权问题,证券维权律师、江苏颐华律师事务所韩友维律师向《证券日报》表示,“目前所发出的行政处罚事先告知书是证监会2018年5月21日针对公司未在法定期限内披露定期报告的立案调查结果,根据这个处罚结果还不能索赔。证监会对公司于去年3月21日启动的立案调查结果还没有出来,索赔维权的投资者还需要耐心等待。”  北京市盈科(无锡)律师事务所齐程军律师在接受《证券日报》采访时表示,根据《中华人民共和国证券法》的相关规定,当出现上市公司信息披露违法(虚假陈述)、内幕交易、操纵市场等几种违法行为时,投资者可以依法主张赔偿。在虚假陈述类案件的维权中,行政机关作出的行政处罚决定或司法机关的有罪判决是必要的先决条件。2018年3月21
日,*ST抚钢因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案调查,目前还没有最终的调查结论,如果一旦被证监会认定违规并作出处罚,将在第一时间代理投资者向法院提起维权诉讼。  齐程军和韩友维提醒符合条件的投资者,仍然可以报名参与针对*ST抚钢的维权索赔,待证监会的最终处罚结果出来后,就可以直接进入到实际的索赔维权程序。  重整完成利于索赔维权  虽然索赔维权还需再等,但*ST抚钢破产重整的顺利完成还是让许多受损投资者多了些希望。尽管对于公司经营业绩的“画风突变”满是愤懑,营口的投资者董先生还是希望公司有个好的未来。  “一个上市公司这么不靠谱!怎能让人不生气?”董先生愤愤地向《证券日报》表示,“毕竟身家都押在了里面,公司真要是全垮了,自己也很难拿到赔偿,好在破产重整还算顺利。”  2018年12月27日,*ST抚钢收到抚顺市中级人民法院的《民事裁定书》,裁定公司的重整计划执行完毕。这一天,从法院当初裁定受理破产重整申请算起,恰好是第99
天,从法院批准重整计划算起,是第36天。从申请被受理到最后完成,不到百天里完成破产重整,高效的背后也折射出相关各方所做出的极大努力。  *ST抚钢在披露的相关公告中表示,《重整计划》的执行显著改善了公司财务状况,公司因重整豁免的债务及产生的收益将计入2018年度相关财务数据,将对公司2018年度净利润和期末净资产产生重大的积极影响,经初步测算,本次重整事项产生的重整收益净额预计为28.5亿元左右。  韩友维认为,*ST抚钢破产重整的顺利完成,可以大大促进公司生产经营的好转,有利于提高公司的履行能力,对于维权投资者来说是件好事。

  昨日,申万钢铁行业指数上涨0.23%,涨幅位居申万28个行业第二位,板块内大部分个股上涨。  分析人士表示,目前看,市场对行业未来盈利预期悲观,且相较于一年来的高盈利状态,行业确实存在盈利下降至合理区间的趋势,因此估值超前反映市场预期,回落至历史低位。在宏观政策调整至积极的财政政策和稳健的货币政策背景下,以及房地产和基建对钢材需求的支撑下,随着钢价企稳,板块存在估值修复的机会。  钢价小幅震荡  近期钢铁行业板块从低位逐渐反弹,从行业情况来看,钢价维持窄幅震荡。虽然钢材实际需求渐弱,但持续好于往年冬季以及市场此前预期,使得产量虽高于往年但库存未出现大幅累积。从目前来看,相较于往年,钢材库存绝对值较低,累库速度较慢,累库开始时间较晚,钢贸商对于冬储也相对谨慎,因此,春节前累库高度或低于去年。  分析人士表示,距离春节时间已不足1个月,随着钢厂冬储政策的出台、钢价的调整以及降准背景下市场对后期需求判断小幅改观,陆续有钢贸商开始冬储,钢材库存从钢厂向贸易商转移,钢厂端库存压力小,挺价意愿强,支撑钢价走势。  另一方面,在行业供需从紧平衡向供大于求转变的过程中,钢材价格下行,利润收缩。目前,钢价已进入小幅震荡区间,上海螺纹钢价格持续在3800元/吨水平徘徊。消费淡季钢材产量保持较高水平抑制钢价上涨;而消费持续,库存低位,且冬储逐步开启对钢价形成支撑。双方博弈下,钢价持续震荡走势。原料价格的小幅下跌给了钢企利润回升空间,截至1月11日,行业盈利面小幅上升至71.2%,结束了连续7周的下降趋势,行业低盈利状态或阶段性持续。  从个股看,截至1月14日,已有9家钢铁上市公司的滚动市盈率不足4倍,14家市净率小于1倍。  分析人士表示,远端积极因素越来越多,悲观预期有所修复,冬储开启,短期现货价或有回调。继续关注冬储,电炉及钢厂减产、限产的边际影响。  存在估值修复机会  2018年以来,钢铁板块持续下行,尽管行业盈利仍处高位,但宏观悲观情绪笼罩,板块估值不断承压,对于钢铁行业的投资应该如何来看?  广发证券表示,估值位置方面,当前钢铁股整体意义上处于明显低估水平(主要是市场系统性定价偏低导致的)、相对意义上估值中性偏低。配置建议方面,中期可关注盈利增长弹性标的以待估值修复契机,短期内建议关注低估窗口。  爱建证券表示,供给端不再有大幅收缩的机会使行业在后钢铁时代难以长期跑赢大盘,在供需错配和预期修复时期做波段操作更为适宜。行业盈利中枢虽然下移但更为健康的微利状态或将更为持久,基建触底反弹也将对冲房地产下半年可能出现的新开工走弱,整体来看,行业供需保持稳中偏弱的格局,因此维持整个行业“同步大市”的评级。

  近日,德州市政府发布《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》。  方案指出,围绕实现高质量发展核心目标,既要立足实现近期目标,采取立竿见影的断然措施,又要着眼中长期发展,建立健全打基础、利长远的长效机制。  重点推动钢铁、地炼、焦化、轮胎、化肥、氯碱等六大高耗能行业高质量发展。通过优化产业布局、调整产品结构、加大技术改造,高耗能行业产业集中度明显提高,能耗总量占全部工业的比重不断降低,资源环境压力有效缓解,劳动生产率水平大幅提升,土地利用率和要素投入产出效益明显提高,培育形成一批具有国家竞争力和国家先进水平的企业集团和产业基地,推动高耗能行业创新、集约、绿色、高效发展,加快打造现代化产业体系。  对钢铁、地炼、焦化等行业产能实施总量控制,坚决淘汰低效落后产能,提高产业集中度和亩均产出,确保能源消耗和排放总量只减不增;同时坚持去旧入新,用好淘汰旧产能腾挪的发展空间,及时注入新动能,真正实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。  推进钢铁行业提质增效  支持莱钢永锋钢铁公司发挥自身优势,瞄准市场需求,优化提升技术装备和工业水平,实现高端化发展。加快实施电炉炼钢工艺改造,创建内陆生态友好型企业,打造全国最清洁的钢铁生产线,分阶段实施短流程工艺改造,2019年7月底前完成一期项目,电炉钢比例达到40%;2025年前完成二期项目,电炉短流程全部改造,全面实现以废钢为原料的电炉短流程炼钢,电炉钢比例达到100%。  鼓励莱钢永锋对标德国巴登钢厂,并与之开展为期五年的战略合作,通过引进国际先进工艺装备,提升智能化水平。  支持莱钢永锋借力借智,不断加强同管理咨询公司、行业标杆及科研院所的战略合作,全面推动精益运营和管理提升;引入美国美世人力资源咨询团队,开展为期三年的战略合作,全面推动莱钢永锋人力资源变革。  打造4A级工业景区,大力发展工业旅游,整合厂区整体土地资源,在2020年底之前打造完成4A级工业景区,形成工业旅游和工业电影的拍摄基地。规划建设绿色精品钢智能制造产业园,2025年之前建成集“清洁、高效、智能”为一体的、集约化的绿色精品钢智能制造产业园,进一步提升产品附加值,延伸产业链条,形成绿色、环保、可持续的企业发展新模式。  加快地炼行业转型升级  “优化重组、减量整合、上大压小、炼化一体”的原则,重点发展恒源石化等优势企业。以省政府批准的临邑化工产业园为依托,按照我市城镇人口密集区危化品企业搬迁方案,加快推进恒源石化搬迁入园项目,保持350万吨产能不变,力争到2020年底前完成搬迁改造,2025年底前完成腾退土地污染治理修复。  以“高标准建成国内安全、环保、节能、高效新型炼化基地”为定位,实现炼化一体化转型,提升装置自动化水平和企业综合效益,并通过内外联动、协同发展,进一步增强企业综合实力,提高国际市场知名度和品牌影响力。一是通过实施搬迁改造,优化产品结构,实现转型升级。采用新技术、新工艺延展产业链条,围绕三苯、苯乙烯、丙烯、MTBE等发展精细化工,走炼化一体化的加工路线,向高端精细化学品产业方向迈进。二是积极发展贸易协同,通过境外亚太区域中心和与壳牌签订的协议平台,把适合进入中国境内的产品引入国内市场,同时将国内过剩产能通过中心分销进入东南亚。三是利用好境外转移,企业升级改造后实现现有生产设备的“境外转移”,最大程度提升搬迁后现有设备产能的综合价值。  提升焦化行业集约化发展水平  提升焦化行业集约化发展水平。按照控制产能总量、靠近煤炭资源、配套钢铁企业、减少物流成本的原则,支持金能科技股份有限公司申报省化工重点监控点,到2025年维持现有230万吨焦炭产能,以高新技术为支撑,以高附加值深度转化为目的,延伸发展产业链,向绿色化、高端化、规模化、集约化发展。鼓励金能科技股份有限公司不断提升装备水平,规划建设1.5万吨/年甜味剂AK糖项目、2万吨/年导电炭黑及1万吨/年色素碳黑项目、3万吨/年山梨酸(钾)项目,进一步优化调整产品结构,丰富产品品种,降低生产成本,提高市场竞争力,实现企业持续发展。  加快轮胎行业高端化发展  着力推动轮胎生产智能化、装备数字化、管理信息化,积极发展高质量、高性能、高技术、高附加值、安全环保节能的绿色轮胎产品,提升为高端工程机械、乘用车和航空的配套水平。  支持德州玲珑轮胎有限公司申报省化工重点监控点,继续建设年产600万套高性能半钢项目,加快形成年产1000万套高性能半钢和200万套全钢子午线轮胎产能,同时与北京化工大学等高校合作研发航空子午线轮胎先进制造技术,为公司后续发展提供项目储备。  山东威格尔集团有限公司维持现有60万条高等级全钢载重子午胎产能,严格质量过程控制,加大市场开拓力度,提升效益水平。  对化肥行业实施高端技术改造  通过采用高效清洁的煤气化技术淘汰现有的常压固定床气化炉,实现原料路线和技术路线的改造升级,促进资源清洁高效利用,提升安全环保水平,实现企业的产业升级和新旧动能转换。  按照省政府批准的德州运河恒升化工产业园规划,支持华鲁恒升进一步发挥洁净煤气化技术优势,推动既有产业优化升级,同时突出“高端、高质、高效”的产业发展方向;进一步促进节能减排,推进产业链价值提升,提高资源综合利用率,为煤化工走出高耗能、低产出的传统发展路线作出表率。  支持阳煤平原化工依托平原化工产业园,实施产业升级搬迁改造项目,按照我市城镇人口密集区危化品企业搬迁方案,2022年完成一期建设项目,2025年底前完成二期建设项目,新建2套15万吨环氧丙烷装置,60万吨新型工艺的氨醇装置,淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。  支持史丹利化肥(平原)有限公司申报省级化工重点监控点,以市场需求为导向,调整产品结构,加大新型功能肥料的开发推广力度,规划建设10万吨/年的聚磷酸铵新型肥料和10
万吨/年的高端有机肥生产线。  对氯碱行业延伸产业链条  拉长氯气产业链,提高技术装备水平和产品附加值,向下游精细化工、绿色氟化工发展。  支持德州实华化工有限公司申报省级化工重点监控点,实施采用无汞新工艺改造40万吨/年PVC装置节能减排及40万吨浓碱技改等项目,争取将无汞PVC新工艺建设成为国家氯碱行业工业化示范项目。  支持实华化工到2025年建成以氯碱化工为产业链基础,实现产业链下游高品质PVC树脂产品、耗氯精细化工产品、耗氢精细化工产品、双氧水下游精细化工产品、环保型氟制冷剂、氟材料等产业的发展,建成具有完整产业链的大型化工生产基地。  全市统筹,属地主责,推进落实  方案明确,将市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组更名为市化工产业安全生产转型升级专项行动和加快高耗能行业高质量发展工作领导小组,加强工作力量,增设高耗能行业高质量发展小组,从成员单位抽调人员,具体负责统筹推进全市高耗能行业高质量发展工作。  形成上下联动机制。坚持全市统筹、属地主责原则,进一步强化属地主体责任,稳妥有序推进产业调整、企业搬迁、土地盘活、整合重组、资金融通等工作。有关县(市、区)要参照市里模式,建立相应工作机制,认真落实本方案要求,形成上下贯通、整体联动格局,推动任务落实。  研究提出配套措施。有关县(市、区)要加强与市直有关部门的沟通对接,按照省、市的统一部署和要求,研究制定钢铁、地炼、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级的具体措施,进一步细化工作目标和时间进度,根据本地区行业和企业的不同情况,分别制定一企一策方案。市直有关部门要研究提出配套措施,对重点县(市、区)、重点行业制定一业一策的支持政策。  将高耗能行业高质量发展成效纳入各县(市、区)经济社会发展综合考核指标和市委、市政府重点督查事项,对有关县(市、区)推进高耗能行业高质量发展工作进行严格考核评定。配套建立完善评估考核、跟踪问效工作机制,定期开展督导考核、跟踪分析、效果评估,激发统筹发展活力,增强推进落实动力。

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